"GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA Y MODELO DE GOBIERNO LOCAL EN AMERICA LATINA" |
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CUESTIONARIO
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0. Señale el país en el que se ubica su municipio:
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I. LA ESTRUCTURA Y EL MODELO DE GOBIERNO LOCAL
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| 1. ¿Qué tamaño tiene su municipio? |
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Menos de 1.000 habitantes. |
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Entre 1.001 y 10.000 habitantes. |
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Entre 10.001 y 100.000 habitantes. |
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Más de 101.000 habitantes.
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| 2. ¿De cuántos concejales (miembros electos del gobierno municipal, tanto en la mayoría como en la oposición) dispone el municipio? |
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El número de concejales de la mayoría de gobierno, que apoyan al alcalde es de: |
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El número de concejales de la oposición, que no apoyan al alcalde es de: |
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El número total de concejales del Municipio es de: |
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Esta pregunta no es aplicable a mi municipio: |
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En tal caso, explicar por qué: |
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| 3. ¿Es estable la estructura organizativa de su municipio? |
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Sí, las áreas de gobierno (departamentos) permanecen completamente inalteradas. |
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Más bien sí. En los últimos veinte años la estructura ha variado sólo ligeramente (cambios de nombre o pequeñas modificaciones). |
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No. Los cambios organizativos y de reparto de responsabilidades son constantes. |
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Esta pregunta no es aplicable a mi municipio. |
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En tal caso, explicar por qué: |
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| 4. ¿Con qué periodicidad se reune el equipo de gobierno (alcalde y demás concejales de la mayoría con responsabilidades ejecutivas) en su municipio? Si no existe una periodicidad fija, señale lo más habitual. |
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Semanalmente. |
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Una o dos veces al mes. |
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Una o dos veces al semestre. |
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Otra periodicidad (Especifique:) |
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No hay reuniones colegiadas de ese tipo. El alcalde decide con sus asesores. |
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Esta pregunta no es aplicable a mi municipio. |
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En tal caso, explicar por qué: |
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| 5. ¿Con qué periodicidad se reúnen todos los cargos electos del municipio (mayoría y oposición)? Si no existe una periodicidad fija, señale lo más habitual. |
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Semanalmente. |
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Una o dos veces al mes. |
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Una o dos veces al semestre. |
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Otra periodicidad (Especifique: ) |
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No hay reuniones plenarias de ese tipo. |
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Esta pregunta no es aplicable a mi municipio. |
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En tal caso, explicar por qué: |
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| 6. ¿De qué mecanismos y medios dispone la oposición para controlar al gobierno municipal? Puede señalar más de uno |
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Por medio de preguntas escritas al alcalde (y, en su caso, sus colaboradores) de obligada respuesta. |
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Por medio de preguntas orales al alcalde (y, en su caso, sus colaboradores) de obligada respuesta. |
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Puede convocar reuniones con el Equipo de gobierno. |
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Puede introducir puntos a discutir en el Orden del día de las reuniones que convoca el Equipo de gobierno. |
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Puede impulsar investigaciones específicas. |
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Puede incluso presentar una censura y cambiar el alcalde o provocar elecciones municipales adelantadas. |
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Cuenta con medios para desarrollar su labor. |
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Por favor, especifique cuáles: |
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Espacio físico en el edificio municipal (despachos). |
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Medios informáticos, telefónicos, etc… |
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Medios humanos (asesores, colaboradores de la oposición) |
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Medios financieros (partida presupuestaria concreta para la oposición). |
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Otros. |
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Por favor, especifique cuáles: |
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Esta pregunta no es aplicable a mi municipio. |
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En tal caso, explicar por qué: |
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| 7. ¿Cómo valora dichos mecanismos? |
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Muy eficaces. |
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Medianamente eficaces. |
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Ineficaces. |
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Esta pregunta no es aplicable a mi municipio. |
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En tal caso, explicar por qué: |
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| 8. ¿Existen mecanismos de participación ciudadana directa (como presupuestos participativos, jurados ciudadanos o asambleas) en su municipio? Esta es una pregunta abierta. Por favor, señale brevemente cuáles: |
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| 9. Caso de que haya contestado positivamente a la anterior pregunta, ¿cómo valora dichos mecanismos? |
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Muy eficaces. |
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Medianamente eficaces. |
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Ineficaces. |
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Por favor, explique su respuesta: |
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II. LAS POLÍTICAS PÚBLICAS MUNICIPALES Y LOS PROCESOS DE GESTIÓN PÚBLICA
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| 10. Señale con una cruz en las celdas de la siguiente tabla qué políticas corresponden en su país al nivel municipal, cuáles al supramunicipal (ya sea central o regional) y cuáles son compartidas. Elija su respuesta pensando en la realidad antes que en el reparto formal de competencias |
SECTOR DE POLÍTICA |
SUPRAMUNICIPA |
COMPARTIDA |
MUNICIPAL |
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ORDENACION TERRITORIAL |
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| A. |
Urbanismo, vivienda y suelo |
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| B. |
Infraestructuras, obras y parques |
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| C. |
Suministros básicos (electricidad, Gas, agua, telecomunicaciones) |
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| D. |
Movilidad (tráfico, transporte Vías Públicas) |
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PROMOCIÓN ECONOMICA |
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| E. |
Ferias, congresos y mercados |
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| F. |
Turismo y gestión del patrimonio |
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| G. |
Desarrollo de Cooperativas y PyMEs |
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| H. |
Licencias de actividades económicas |
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PROTECCIÓN AL CIUDADANO Y MEDIO AMBIENTE |
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| I. |
Seguridad ciudadana |
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| J. |
Protección civil e incendios |
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| K. |
Medioambiente, saneamiento y basura |
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| L. |
Salud Pública (mataderos, Cementerios, Higiene) y consumo |
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BIENESTAR |
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| M. |
Servicios sociales y colectivos débiles |
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| N. |
Cultura y fiestas |
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| O. |
Mujer e igualdad de oportunidades |
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| P. |
Juventud, educación y deportes |
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| 11. En los últimos años, ¿se ha visto sometido su municipio a procesos de planificación estratégica o similar? |
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Sí. (Por favor señale qué año, o años, se realizó el ejercicio estratégico:). |
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No.
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| 12. Caso de que haya contestado positivamente a la anterior pregunta, ¿cómo valora dicho proceso en la maora del funcionamiento municipal? |
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Muy eficaz. |
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Medianamente eficaz. |
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Ineficaz.
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Por favor, caso de haber contestado a esta pregunta con las opciones “muy eficaz” o “medianaente eficaz” explique brevemente su respuesta especificando en qué cambió en la gestión municipal tras haberlo realizado (puede señalar más de una opción): |
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Mejoró la coordinación del trabajo municipal. |
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Mejoró la definición de prioridades políticas municipales. |
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Mejoró la definición de prioridades políticas municipales. |
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Mejoró la gestión de los recursos humanos. |
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Mejoró la gestión presupuestaria (por ejemplo, estableciendo presupuesto por objetivos o programación plurianual) |
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Otros. Señale cuáles: |
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| 13. ¿Existen mecanismos de evaluación y seguimiento de las políticas públicas locales?: |
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Sí. (Por favor señale cuáles: |
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). |
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No.
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| 14. ¿Se han producido en los últimos años procesos de privatización/subcontratación de los servicios públicos locales?: |
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Sí. (Por favor señale cuáles: |
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). |
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No.
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| 15. ¿Se ha producido en los últimos años reformas orientadas a la gestión y prestación de los servicios públicos locales (receptividad, calidad y participación ciudadana)? Puede señalar más de una: |
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Descentralización de las decisiones en barrios o distritos. |
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Reducción y simplificación de trámites administrativos para los ciudadanos. |
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Establecimiento de cartas de servicios. |
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Ventanillas únicas. |
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Encuestas a usuarios. |
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Procedimientos de quejas y reclamaciones. |
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Gobierno electrónico. Introducción de nuevas tecnologías de la comunicación en la administración y los servicios públicos. |
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Sistemas de calidad en las organizaciones públicas: métodos de autoevaluación de la calidad y modelos de excelencia.
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III. LOS EMPLEADOS DEL MUNICIPIO
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16. ¿Podría señalar cuántos empleados trabajan aproximadamente para su municipio?:
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| 17. ¿Qué modelo de empleo público cree que predomina en su municipio? |
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Servicio civil de carrera. |
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Empleados eventuales, dependiendo del equipo de gobierno. |
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Una combinación de ambos. |
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Servicio civil, con cargos directivos designados libremente por el equipo de gobierno. |
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Esta pregunta no es aplicable a mi municipio. |
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En tal caso, explicar por qué: |
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| 18. ¿Existen mecanismos de reconocimiento del rendimiento de los empleados públicos? |
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No, o son muy deficientes. |
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Alguno, a través básicamente de la compensación salarial. |
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Alguno, a través básicamente de la promoción a puestos de superior responsabilidad. |
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Esta pregunta no es aplicable a mi municipio. |
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En tal caso, explicar por qué: |
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