"GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA Y MODELO DE GOBIERNO LOCAL EN AMERICA LATINA"

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Institución:
Cargo:
Municipio:
País:

CUESTIONARIO

0. Señale el país en el que se ubica su municipio:

I. LA ESTRUCTURA Y EL MODELO DE GOBIERNO LOCAL

1. ¿Qué tamaño tiene su municipio?
Menos de 1.000 habitantes.
Entre 1.001 y 10.000 habitantes.
Entre 10.001 y 100.000 habitantes.
Más de 101.000 habitantes.

2. ¿De cuántos concejales (miembros electos del gobierno municipal, tanto en la mayoría como en la oposición) dispone el municipio?
El número de concejales de la mayoría de gobierno, que apoyan al alcalde es de:
El número de concejales de la oposición, que no apoyan al alcalde es de:
El número total de concejales del Municipio es de:
Esta pregunta no es aplicable a mi municipio:
En tal caso, explicar por qué:

3. ¿Es estable la estructura organizativa de su municipio?
Sí, las áreas de gobierno (departamentos) permanecen completamente inalteradas.
Más bien sí. En los últimos veinte años la estructura ha variado sólo ligeramente (cambios de nombre o pequeñas modificaciones).
No. Los cambios organizativos y de reparto de responsabilidades son constantes.
Esta pregunta no es aplicable a mi municipio.
En tal caso, explicar por qué:

4. ¿Con qué periodicidad se reune el equipo de gobierno (alcalde y demás concejales de la mayoría con responsabilidades ejecutivas) en su municipio? Si no existe una periodicidad fija, señale lo más habitual.
Semanalmente.
Una o dos veces al mes.
Una o dos veces al semestre.
Otra periodicidad (Especifique:)
No hay reuniones colegiadas de ese tipo. El alcalde decide con sus asesores.
Esta pregunta no es aplicable a mi municipio.
En tal caso, explicar por qué:

5. ¿Con qué periodicidad se reúnen todos los cargos electos del municipio (mayoría y oposición)? Si no existe una periodicidad fija, señale lo más habitual.
Semanalmente.
Una o dos veces al mes.
Una o dos veces al semestre.
Otra periodicidad (Especifique: )
No hay reuniones plenarias de ese tipo.
Esta pregunta no es aplicable a mi municipio.
En tal caso, explicar por qué:

6. ¿De qué mecanismos y medios dispone la oposición para controlar al gobierno municipal? Puede señalar más de uno
Por medio de preguntas escritas al alcalde (y, en su caso, sus colaboradores) de obligada respuesta.
Por medio de preguntas orales al alcalde (y, en su caso, sus colaboradores) de obligada respuesta.
Puede convocar reuniones con el Equipo de gobierno.
Puede introducir puntos a discutir en el Orden del día de las reuniones que convoca el Equipo de gobierno.
Puede impulsar investigaciones específicas.
Puede incluso presentar una censura y cambiar el alcalde o provocar elecciones municipales adelantadas.
Cuenta con medios para desarrollar su labor.
Por favor, especifique cuáles:
Espacio físico en el edificio municipal (despachos).
Medios informáticos, telefónicos, etc…
Medios humanos (asesores, colaboradores de la oposición)
Medios financieros (partida presupuestaria concreta para la oposición).
Otros.
Por favor, especifique cuáles:
Esta pregunta no es aplicable a mi municipio.
En tal caso, explicar por qué:

7. ¿Cómo valora dichos mecanismos?
Muy eficaces.
Medianamente eficaces.
Ineficaces.
Esta pregunta no es aplicable a mi municipio.
En tal caso, explicar por qué:

8. ¿Existen mecanismos de participación ciudadana directa (como presupuestos participativos, jurados ciudadanos o asambleas) en su municipio? Esta es una pregunta abierta. Por favor, señale brevemente cuáles:

9. Caso de que haya contestado positivamente a la anterior pregunta, ¿cómo valora dichos mecanismos?
Muy eficaces.
Medianamente eficaces.
Ineficaces.
Por favor, explique su respuesta:

II. LAS POLÍTICAS PÚBLICAS MUNICIPALES Y LOS PROCESOS DE GESTIÓN PÚBLICA

10. Señale con una cruz en las celdas de la siguiente tabla qué políticas corresponden en su país al nivel municipal, cuáles al supramunicipal (ya sea central o regional) y cuáles son compartidas. Elija su respuesta pensando en la realidad antes que en el reparto formal de competencias
SECTOR DE POLÍTICA
SUPRAMUNICIPA
COMPARTIDA
MUNICIPAL
ORDENACION TERRITORIAL
A. Urbanismo, vivienda y suelo
B. Infraestructuras, obras y parques
C. Suministros básicos (electricidad, Gas, agua, telecomunicaciones)
D. Movilidad (tráfico, transporte Vías Públicas)
PROMOCIÓN ECONOMICA
E. Ferias, congresos y mercados
F. Turismo y gestión del patrimonio
G. Desarrollo de Cooperativas y PyMEs
H. Licencias de actividades económicas
PROTECCIÓN AL CIUDADANO Y MEDIO AMBIENTE
I. Seguridad ciudadana
J. Protección civil e incendios
K. Medioambiente, saneamiento y basura
L. Salud Pública (mataderos, Cementerios, Higiene) y consumo
BIENESTAR
M. Servicios sociales y colectivos débiles
N. Cultura y fiestas
O. Mujer e igualdad de oportunidades
P. Juventud, educación y deportes

11. En los últimos años, ¿se ha visto sometido su municipio a procesos de planificación estratégica o similar?
Sí. (Por favor señale qué año, o años, se realizó el ejercicio estratégico:).
No.

12. Caso de que haya contestado positivamente a la anterior pregunta, ¿cómo valora dicho proceso en la maora del funcionamiento municipal?
Muy eficaz.
Medianamente eficaz.
Ineficaz.

Por favor, caso de haber contestado a esta pregunta con las opciones “muy eficaz” o “medianaente eficaz” explique brevemente su respuesta especificando en qué cambió en la gestión municipal tras haberlo realizado (puede señalar más de una opción):
Mejoró la coordinación del trabajo municipal.
Mejoró la definición de prioridades políticas municipales.
Mejoró la definición de prioridades políticas municipales.
Mejoró la gestión de los recursos humanos.
Mejoró la gestión presupuestaria (por ejemplo, estableciendo presupuesto por objetivos o programación plurianual)
Otros. Señale cuáles:

13. ¿Existen mecanismos de evaluación y seguimiento de las políticas públicas locales?:
Sí. (Por favor señale cuáles:
).
No.

14. ¿Se han producido en los últimos años procesos de privatización/subcontratación de los servicios públicos locales?:
Sí. (Por favor señale cuáles:
).
No.

15. ¿Se ha producido en los últimos años reformas orientadas a la gestión y prestación de los servicios públicos locales (receptividad, calidad y participación ciudadana)? Puede señalar más de una:
Descentralización de las decisiones en barrios o distritos.
Reducción y simplificación de trámites administrativos para los ciudadanos.
Establecimiento de cartas de servicios.
Ventanillas únicas.
Encuestas a usuarios.
Procedimientos de quejas y reclamaciones.
Gobierno electrónico. Introducción de nuevas tecnologías de la comunicación en la administración y los servicios públicos.
Sistemas de calidad en las organizaciones públicas: métodos de autoevaluación de la calidad y modelos de excelencia.

III. LOS EMPLEADOS DEL MUNICIPIO

16. ¿Podría señalar cuántos empleados trabajan aproximadamente para su municipio?:

17. ¿Qué modelo de empleo público cree que predomina en su municipio?
Servicio civil de carrera.
Empleados eventuales, dependiendo del equipo de gobierno.
Una combinación de ambos.
Servicio civil, con cargos directivos designados libremente por el equipo de gobierno.
Esta pregunta no es aplicable a mi municipio.
En tal caso, explicar por qué:

18. ¿Existen mecanismos de reconocimiento del rendimiento de los empleados públicos?
No, o son muy deficientes.
Alguno, a través básicamente de la compensación salarial.
Alguno, a través básicamente de la promoción a puestos de superior responsabilidad.
Esta pregunta no es aplicable a mi municipio.
En tal caso, explicar por qué:


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